中国海军正在转向更加“外向性”的性格，正逐步向“近海防御”型海军的第二阶段转变。海上势力的扩展正从第一岛链向第二岛链突破。

　　转型的基本特征是海军的活动范围大大加大了。由“近岸防御”型向“近海防御”型的转变，使中国海军在理论上成为与日本、北约、俄罗斯相同类别的海军。这样，中国在不远的将来，与同样推行“近海防御”战略的周边国家诸如日本、韩国海军发生摩擦的可能性加大。因

为推行“近海防御”、“近海进攻”的海军，在防御、进攻区域划定方面难免重叠。

　　基于上述转型，中国海军的水面舰、战略核潜水舰的制造吨位正在逐步加大，这样开始具备很强的“攻防兼备”的性格。

　　转型的理论依据何在？前海军司令刘华清上将的回忆录非常系统地阐述了这一问题。他首次提出了确立“海军战略”的问题，认为“海军必须有自己的战略”。刘华清认为，近海防御的属性是“区域防御”类别。海军的作战区域，“在今后一个较长时期内，主要将是第一岛链和沿该岛链的外沿海区，以及岛链以内的黄海、东海、南海海区。”刘提出，“随着经济力量和科学技术水平的不断增强，海军力量进一步壮大，中国的作战海区将逐步扩大到太平洋北部至第二岛链，在‘积极防御’的战役战术上，将采取敌进我进的指导思想，即敌人向我沿海区进攻，我也向敌后发起进攻。”

　　这一论点很好地解释了中国海军的攻防兼备性质。战术运用上就是敌进我进，并且到敌人后方去。在理解了这段文字之后，就不难领会中国“汉”级核动力潜水舰为何到“敌人”后方去（台海东岸、日本领海、关岛）的用意。过去10年，中国海军的活动范围从第一岛链更多地向第二岛链推进。刘华清认为这种作战海区概念的扩大，有利于战时在主要方向组织海上防御作战。事实上，这里指出的“海上防御”之说，就是向“敌后发起进攻”的意思，以便在整体上打乱对手的战略布局。因此，“汉”在台海东岸的活动，首先是企图战时以进攻的态势切断台日之间的海上补给线，同时，还可能直接对南下护航、增援的美日舰队发起进攻。

　　既然要到敌人后方去，就必须发展大型水面舰。因此，在1987年《海军2000年前装备发展规划》的制定过程中，刘华清认为水面舰的发展思路，是以驱逐舰、护卫舰为骨干基础，形成三大体系：第一类是驱逐舰，排水量从3000吨发展到5000－6000吨以上；第二类是护卫舰，排水量2000-3000吨左右；第三类是兼顾近海巡逻、导弹攻击或反潜的约500吨至1000吨左右的导弹护卫艇。

　　由此可见，海军今日发展的“中华神盾”、“中华俄式神盾”、052B“中华现代”驱逐舰等都体现了上述《规划》的思路。

　　刘华清回忆录还谈到了中国海军在重视核潜发展的同时，也没有忽视航空母舰的预研工作。

　　西方一直有说法认为，中国海军内部存在航母派和核潜派两大集团，而在整个1990年代，“核潜派”取得了优势（从1994年开始，中央军委决定开始新一代核潜的研制工作）。刘华清回忆录显示，至少在他做海军司令任内，对于航空母舰的研制工作也是高度重视的，发展步伐之所以缓慢，主要原因是技术力量而不是决心。他认为：防御也需要航母。首先是外线海上作战需要空中掩护，其次台海军事斗争使用岸基飞机非常浪费，因为滞空时间短，所需飞机和机场就要很多。但至今依然未上型号的主要原因，笔者分析认为是台湾海峡问题激化之后，美国航空母舰战斗群介入战争的可能性大大增加，因此，即使生产一、二艘轻型航空母舰，战时也不能形成对美日的非对称优势。因此，航母在2000年以后再度让位于核潜。

　　任何国家的海军“近海防御”学说，自然也包含了“近海进攻”的思想。而潜水舰，尤其是核动力潜水舰是最好的攻防兼备武器，尤其是在目前中国海军水面舰队的防空、反潜火力依然较弱的情况下。这也是为何更多地派遣“汉”，而不是水面舰进入台海东海岸的主要原因。

　　鉴于核潜水舰的噪声问题，前苏联海军核潜水舰的运用一直在追求高速、大深度下潜，试图以这样的方式加大美国反潜系统的探测、攻击难度。同时，从Zolotaya Ryba(Arfa）开始使用液体金属作为热交换媒介，其通常活动在600米深海，最大下潜深度915米，水下航速43- 45节，当然这是西方在冷战年代对Arfa的评估。中国海军一度希望获得的Akula核动力攻击潜水舰最大允许下潜600米深度。

　　2000年以后，“汉”级核潜的改良包括加涂新的声纳反射吸收涂料，可能换装了新的螺旋桨，对核反应堆的基本结构也许进行了某些改良以便增加安全性。由“汉”近年来的活动可以看出，中国海军的转型已经从理论探讨走向实际行动。（摘自凤凰周刊）