计划指出，中国有可能占领双方有争议的岛屿“钓鱼岛”，也有可能袭击在日本的美军设施或日本自卫队设施。不过，这项计划也指出，日本遭到中国袭击的可能性微乎其微。

　　除了防御中国，该计 划还提到了日本面临的其他威胁，包括来自朝鲜的袭击以及来自俄罗斯“极其不可能”的袭击。计划还指出，日本遭到恐怖分子袭击的可能性很小。