100余联合国人员各种原因死亡 这国家怎么了?

不难发现,当前马里的和平进程存在问题:联合国主导的维和行动是重点,而反恐行动缺乏力度。由法国等北约盟国以及一些非洲国家参与的反恐行动规模小,效果不明显。马里的和平进程需要重新设计:在继续开展维和行动的同时,重视起反恐行动。

马里的反恐行动应当包含政治行动和军事行动两个方面。联合国可以继续在涉及反恐的政治行动中发挥主导作用,采取措施分化恐怖势力的支持力量,继续就参与政治进程的问题与一些相对温和的恐怖势力开展谈判。

在反恐军事行动方面,法国等西方国家和一些非洲国家应当有更多的担当,在联合国安理会的授权下执行建立和平的任务,对抵制政治进程、攻击联合国人员或平民的极端恐怖势力进行有力打击。

马里稳定团何去何从?

当前的马里稳定团应当采取有效措施,防范恐怖分子的进一步袭击。恐怖分子在暗处,采用的是非对称袭击战术。在这样的情况下,恐怖袭击防不胜防。

因此,联合国需要在争取西方国家积极参与马里反恐行动的同时,加强当前维和行动的情报能力建设,尽最大可能通过情报工作防范恐怖袭击。一些有能力的西方国家应当对联合国的维和情报工作予以更多支持。

马里是当前风险最高的任务区。联合国应当认识到这一点,对马里维和人员的安全给予特别关注。比如提供特殊装备和器材,增强维和人员防汽车炸弹和路边炸弹袭击的能力。

从长远来看,联合国维和行动部培训部门应当向派兵国提供帮助和指导,确保所有维和人员在派遣前能够得到防暴恐方面的专业培训。

和许多其它联合国维和行动一样,马里稳定团中超过9成的维和人员都来自发展中国家,其中相当一部分维和人员装备较差,没有经过系统的维和培训。虽然包括中国在内一些国家的维和人员装备相对较好,培训也很到位,但是马里稳定团维和人员整体的装备水平和专业素质却不算高。

联合国需要说服发达国家向马里派出更多的维和人员。如果有更多的发达国家维和人员参加马里稳定团,将不但有助于提高这项维和行动的能力,更为重要的是,还可以切实显示发达国家对马里和平进程的政治支持。

也只有这样,才能让发达国家更为切实地体会到当前马里维和行动面临的困境,进而对马里的和平给予更多的关注和支持。

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