士气低落人才流失,美国国务院正在经历中空化?

摘要:外交人才断层或将给美国外交带来深远影响。

据美媒报道,在美国总统特朗普执政的前8个月里,美国外交人员离职率暴露出外交机构空心化趋势。

人才断层

根据美国人事管理办公室(OPM)的数据,2016年12月,美国务院在外交领域雇用2580人,到2017年9月,这一数字下降到2273人,下降幅度约为11.9%。其中大多数员工担任外交官员,职责范围涵盖贸易、环境、军备控制等外交政策领域的咨询、管理和研究。外交官员也是国际谈判中的关键人物。

2017年1月1日至2017年9月30日,即奥巴马执政的最后一个月和特朗普执政的前8个月,离职的836名文职人员中有40%以上是外交人员。2016年9月至2017年9月,美国务院文职人员总体减少6.3%左右,除外交岗位外,行政和法律岗位员工数下降5.4%。同时,美国外交服务岗位也出现缩水态势。数据显示,2016年12月到2017年12月,美国务院失去166名驻外服务人员(约占总人数的2%)。

曾担任美国驻阿尔及利亚、巴林和阿富汗大使的罗恩·诺伊曼表示,几乎每一届处于过渡期的白宫都会影响到国务院(人事),但像这一届政府的情况很少见。事实上,从小布什政府过渡到奥巴马政府的一年里,文职人员增长0.6%左右。从克林顿政府过渡到小布什政府期间,这一比例上升超过3.4%。

原因何在

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