克格勃的“盾与剑”标志
2003年9月22日，俄罗斯国防部长谢尔盖·伊万诺夫发表声明称，自2001年12月开始的从驻古巴和越南军事基地的撤军进程已经完全结束。一同撤出的还有部署在这两个国
家的无线电电子和无线电技术侦察中心。在冷战时期，前苏联克格勃的这些境外技术侦察中心曾侦获了一大批绝密的军政情况，为俄军政部门的决策提供了可靠的现实依据。
系统庞大主要针对美国
上个世纪50年代初，苏联无线电侦察的活动领域开始大幅拓展。超短波和超高频信号的侦收技术得到了长足进步，从外国无线电电子设备截获情报的无线电技术侦察技术也有了很大的发展。当时，负责此项工作的是武装力量总参谋部情报总局(即通常所说的格鲁乌)下属的有关部门以及苏联国家安全委员会(即通常所说的克格勃)所属的第8总局。
60年代，克格勃组建了第16局，主要执行以下任务：从外国驻苏机构的通信线路上截取有关信息；测定无线电设备所处方位，对截获信号进行解密；对境内外的外交使馆及代表处实施技术渗透；从境外的国家和军事通信线路获取有关信息，必要时通过使用窃听等其它技术手段获取情报。
截至70年代末，第16局的工作人员就达到2千人，下辖以下各处：
第1处——从事密码破译工作，为此配备了当时苏联最为先进的计算机“大马士革钢”。
第3处——从事情报翻译工作，将所侦获情况翻译成俄语，该处后来并入第4处。
第4处——对第3处通报上来的材料进行整理编辑，挑选出有价值的情报报送相关用户。通常汇编成两本小册子，一本只呈送苏共中央政治局的个别成员(在70年代，这些人包括勃列日涅夫、安德罗波夫、戈罗梅科、基里连科、苏斯洛夫和乌斯季诺夫等)，另一本则上报克格勃第一总局(情报局)和第二总局(反谍局)的负责人。除此之外，第二本册子中的某些情况会在删去来源的情况下发送到某些相关部门。
第5处——从事密码系统的分析研究工作，负责同华沙条约成员国及其它苏联盟国情报机构的协作。
另外还有一个分局负责技术窃听、以及其它技术渗透手段。其所属第1处负责分析研究外国的密码通信设备，找出采集其信号的方法；第2处负责信号拦截和分析工作。第3处专司同海关等部门保持联络，同他们合作安放或和拆除窃听器。第5处负责排除对所获信号的干扰。
第16局组建之初，就将美国锁定为其主要侦察对象。除此之外，从60年代起，克格勃就在其第一总局驻外间谍机构设立无线电截收站。首站于1963年在墨西哥开通，代号为“雷达”。三年后，代号为“创举”的另一所无线电截收站在苏联驻华盛顿大使馆开始运行，1967年又在纽约设立了“试样”站。截至1970年，“创举-1”站(站址为苏驻美使馆)、“创举-2”站(站址为使馆住宅区)、“试样-1”站(站址为苏联驻联合国使团办公楼)、“试样-2”站(站址为苏联使馆在长岛的别墅)已经能够截获阿根廷、巴西、加拿大、法国、葡萄牙等国外交官拍发的电报，以及通过美国军用通信线路传送的一些信息。其中很多情报得到了时任苏联外长的安德烈·戈罗梅科和苏联驻联合国代表雅科夫·马里克的高度评价。
成功截获美国大量军政机密
1970年5月15日，苏联克格勃主席安德罗波夫批准了将无线电截收站推广至15个驻外间谍机构的计划，至70年代末，境外便已经设立了30余个这样的截收站。除上面提到的“创举-1”、“创举-2”和“试样-1”、“试样-2”站，还有设在圣弗朗西斯科的“春天”站、蒙特利尔的“金星”站、墨西哥的“雷达站”、哈瓦那的“白蚁”站、巴西的“枫”站，雷克雅未克的“岛”站、伦敦的“水星”站、奥斯陆的“北方”站，巴黎的“木星”站、波恩的“半人马座-1”站，科隆的“半人马座-2”站、萨尔茨堡的“蒂罗尔-1”站，维也纳的“蒂罗尔-2”站、柏林的“埃尔布鲁斯”站、日内瓦的“高加索”站、罗马的“起航”站、里斯本的“阿尔泰”站、雅典的“虹”站、海牙的“郁金香”站、布鲁塞尔的“织女星航”站、贝尔格莱德的“帆”站、安卡拉的“虹-T”站、伊斯坦布尔的“天狼星”站、德黑兰的“火星”站、开罗的“猎户星”站、大马士革的“西格玛”站、东京的“霞”站、北京的“蟹”站、河内的“阿穆尔”站、雅加达的“海豚星”站、以及内罗比的“克里木”站。可谓是星罗棋布，遍地撒网。
所有这些无线电截收站中，最重要的当推设在纽约和华盛顿的站点。1975年，“创举-1”和“创举-2”站截获了2千6百条信息，1976年猛增至7千条。其中包括美国防部长出席北约核计划小组会议、美国务卿基辛格同英法德和南非领导人会晤情况等重大要情。另外，还成功窃听到美国总统、国务卿等政府要员在出访时在专机上通过安德鲁空军基地同白宫的谈话(“创举-1”站的一名工作人员还因此荣获红星奖章)。在这些截获情报的基础上，向莫斯科发送了800条通报。
“创举-1”站和“创举-2”站不仅截取政治情报，还截取军事机密，其中包括“三叉戟”、“潘兴”弹道导弹和其它巡航和防空导弹，以及F-15、F-16、F-18、B-52、B-1等战机的相关资料。自1973年起，设在纽约的“试样-1”和“试样-2”就开始获取一些非常珍贵的科技情报。他们成功地截获了波音公司、通用公司、格鲁曼公司、休斯、洛克希德、IBM以及其它美国军工巨头的传真信息。还获取了A-10、B-1、F-14飞机以及反导和反潜计划的绝密资料。而1976年开始启用的圣弗朗西斯科“春天”站一直控守着位于美国西海岸的五角大楼承包商和大型公司的电话线路。
作为对无线电截收站的补充，克格勃还在华盛顿、纽约和圣弗朗西斯科分别设立了“西风”、“火箭”、“红宝石”三个无线电站，用于窃听美国联邦调查局的通信联络，跟踪他们进行的反谍行动。设在纽约的“火箭”站在70年代所控守的对象就包括：联邦调查局观测车同负责监视苏联驻联合国代表机构工作人员动向的6个站点之间的无线电通信信道以及联邦调查局间谍使用的无线电通信信道等。
到了80年代，克格勃第一总局的所有驻外谍报机构都设立了无线电截收和监测站。这些站每年11月份都要向中心上报年终总结材料，内容包括其获取的加密和公开信息，破获的新的有情报价值的通信线路、驻在国的无线电技术侦察环境、保密措施以及下一年的工作计划。尽管如此，第16局局长克拉萨文还嫌这些情报数量不够。他向克格勃领导层提出了一个更富野心的计划：争取在80年代末之前在苏联各驻外机构再增加40-50个无线电侦收和监测站。这样，所获取的情报数量将扩大5-8倍。
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