越南共产党1月15日至24日在河内召开了十届四中全会，提出了一系列改革措施。其中最引人注目的政策之一是将禁止党的机关、军队、公安等部门经商办企业。这对很多经济命脉掌握在军队手中的越南来说，是个不小的动作，能否实现受到了各方关注。

　　军控公司在越南很普遍

　　根据越共的规定，从2007年开始，党政机关、军队和社会政治团体

要逐渐与现有的纯经营性企业脱钩，转由政府管理。

　　越南军方现在拥有很多大公司，包括电信公司Viettel、军队联合股票商业银行等。越南祖国阵线和地方上的警察部队都参与商业活动，参与酒店业、制造业和进出口公司等。可以说这些企业在越南经济中扮演着重要角色。以军队联合股票商业银行为例，它是越南最大的银行之一，2006年初其资产总额达到了11.5万亿越南盾（1800越南盾约合人民币1元）。在越南的主要经济区，如河内、胡志明市等拥有36个分支机构，在全世界56个国家设有分行，经营国际业务。

　　据英国广播公司30日报道，越南军队拥有的公司大多数都是以为军队服务开始，有些是制造武器和军服的企业，后来就自负盈亏，改行进入民用行业。许多军队的军官都在这些企业中兼任高层管理者，是一份相当不错的第二职业。

　　一直是个争议话题

　　军队经商在越南是个老话题，到2004年国会才开始正式讨论军队该不该经商的问题，大多数代表赞成军队经商，认为这是客观需求，军队参加的偏远地区扶贫项目都很有效，利用国防工厂、企业的剩余力量生产民用产品的效果也很好。持反对意见的人士则认为，军队从商会拥有独特的优势，造成不平等竞争。随着越南加入世贸，要求禁止军队部门从商、办企业的声音越来越高。越南计划投资部经济学家称，此次的决定非常鼓舞人，“是前进的标志。”

　　越共前中央总书记黎可漂说，越战后国家面临很多困难，“军队和警察不得不参与商业，1975年到1990年间这是必要的。但这一现象延续到今天，现在已经不合适了。”这些变化“也能让这些机构更加关注他们本身的任务。”

　　黎可漂29日在接受越南快讯网专访时表示支持禁止军队从商，认为这样做会营造健康的经营环境。当被问及这些企业在转型时遇到困难怎么解决时，黎可漂说：“没什么困难，政府会给这些单位提供经费，一些单位会实行股份制。”他指出要在2007年完成基本路线改革。

　　西方给予积极评价

　　越南此次的改革也受到了西方的关注。一位西方外交官称，“越南正在成为拥有健康市场经济的经济体”，让这些机构放弃商业利益是“值得欢迎的迟到的一步”这位匿名的外交官说：“这并不十分令人惊讶。越南北方的邻居中国早在几年前就采取了类似的做法。”但他也警告说，即使这个计划得以推行，也要看实际上是怎么做的。

　　英国广播公司评价这一改革措施时说，“这代表着与过去做了一个重要的割断。”认为这次越南迈出了一大步，将触及一大批既得利益者。报道认为，虽然这一改革措施的具体步骤还没有出台，也不知道需要多长时间才能完成，但可以肯定的是，这不是件容易的事，还需要充分讨论。

　　除了禁止政府机关、军队经商，此次越南共产党十届四中全会还决定给政府机构瘦身，加强党的领导,提高工作效果。政府26个部中的几个将被合并，11个党的委员会也将被合并。