"后金正日"时代何去何从 中国需出台应急方案
2008年9月21日 13:49
来源:中国江苏网-鼎盛军事 作者:提营首总将军 选稿:黄骏
9月9日,正值外界普遍猜测朝鲜建国60周年大庆如何耀武扬威之时,预想中的金正日检阅朝鲜人民军的盛大场景没有预期出现,原定接受检阅的朝鲜人民军方队悄悄撤回驻地。阅兵规模出乎意料的大幅缩水,以往作为阅兵陪衬的民兵方队——工农赤卫队成为绝对主力。
此次阅兵仅民兵方队就有8000人,虽然携带的轻武器乏善可陈,但规模仍有一定看头。主席台上仅有最高人民会议常委会委员长金永南、国防委员会副委员长金永春次帅等军政领导主持阅兵。可想而之由于金正日缺席临时取消的人民军阅兵规模如何。美韩情报机关所宣扬的建国史上最大阅兵破灭引来外界无穷猜测。
按理说,国家最高领导人缺席国庆大典是非常事态。结合金正日已经一段时间从媒体报道中消失的事态,韩美情报机关做出了金正日健康出现严重问题的判断——目前主流的说法是中风或其他慢性疾病。
距国庆不久的8月15日光复日,朝鲜官方的《NAENARA》网站在“金正日革命活动新闻”中发表了一篇题为《视察朝鲜人民军1319部队》的新闻,同时附有照片,这是公开途径可以找到的关于金正日的最新报道。光复日都下部队视察,如果没有非常事态,何必缺席国庆大典呢。
在此姑且不论金正日本人出现了什么非常事态或有什么特殊原因——这是情报机关和媒体揣测的事情。一个严峻的事实摆在了中国和国际社会面前,我们终有一天会面对没有金正日的朝鲜,我们做好应对准备了吗,韩美好歹有个“5029”概念计划,我们却远没有任何真正意义上的准备,甚至连类似的“5029”防止崩溃危险西移至中国东北的消极计划,大概都没有制订过,更别提扶植傀儡政权的想法了。
无论金正日独裁体制如何根深蒂固,明眼人都知道,这一体制是建立在闭关锁国、高压统治下,一旦发生重大事变或独裁者丧失控制政权能力,很可能一触即溃。萨达姆、塔利班独裁政权并不可怕,而政权一夕崩溃才是最可怕的。布什政府虽然摧枯拉朽的推翻了两个独裁政权,但反美武装遍地开花,战后重建缺乏规划备受指责。结果至今忙于两线作战,7年来劳民伤财、损兵折将、结果“越反越恐”。殷鉴不远,朝鲜一旦证据生变,难道我们就听天由命吗。
西方做梦都盼着金正日政权崩溃,但一旦出现变局迹象又格外紧张。所谓“5029”概念计划的实质仍然是消极应对方案,避免引火上身是上上之选。而中国立场又当如何呢。
一旦朝鲜政局生变,我们“应不应该干预”,“应该如何干预”是需要解决的两大问题。
首先,我们是否应当干预,答案是我们必须干预。朝鲜历来是中国藩属,与中国有千丝万缕的历史联系。唐朝白村江之战、明朝万历三大征之援朝抗倭、清朝中日甲午战争、新中国抗美援朝,都是朝鲜半岛出现外敌入侵后中国毅然出兵。朝鲜是中国必要的战略缓冲,几乎所有的中央集权王朝都必须令朝鲜臣服。元明清时代朝鲜建立的李氏王朝就是一个微缩版的中国封建小朝廷。但有一点必须注意,朝鲜几乎没有真正意义上的统一独立。李朝时期朝鲜国君对内称“皇帝”,对外称“王”或“大王”;储君对内称“皇太子”,对外称“王世子”;同等档次对外称呼降一档。已示为中国属国。所谓名不正言不顺,这是必须的。始终臣服于各大国之下,现在亦然,不然为啥半岛事务整六方会谈呢。新中国抗美援朝的功过暂且不论,但中国为维持朝鲜社会主义政权付出了惨重代价和心血,中国绝不能坐视放弃传统势力范围和战略缓冲。说白了,朝鲜就是中国的独联体邻国,就是中国的“阿布哈兹”和“南奥塞梯”,一旦被他人染指或挤压势力范围,我们只得出手。
解决了为什么干预,就要明确干预要达到的目的。我们干预朝鲜政局的目的无外乎三大原则,必须确保朝鲜政权“亲华”、“稳定或和平过渡”、“去核化”。
“亲华”是确保朝鲜政权不变色,不忘本的第一要务。也是中国的底线,中国之所以抗美援朝就是因为李承晚政权亲美反共反华。亲美不要紧,反共产大多就意味着反华。只要不反华,对内镇压共产党我们都没意见。巴基斯坦就是一例,巴基斯坦无论军政权还是民选政府,历来亲美,难道他们国内是共产党掌权吗,因为他们亲华,所以谁掌权中国都不在乎。中国维系和朝鲜政权特殊关系的纽带之一就是援助,但这种援助绝不是“无私援助”。粮食援助及能源援助都掌控朝鲜经济命脉,这是保证朝鲜政权亲华的经济基础,未来应持续加大援助力度,渗透到朝鲜日常生活的方方面面,加强朝鲜政权对中国的依赖性。朝鲜现在的心态和中国六七十年代相仿,“光脚的不怕穿鞋的”。中韩90年代初建交,朝鲜惧怕被边缘化,和中国关系冷淡了几年,困难时期又求中国给粮食援助。金氏政权心里明白,中国比老毛子和南韩更靠得住。是维系生存的必要外援。保证朝鲜政权亲华,说到底是保证朝鲜领导层亲华,政界也好,军界也好。目前来看,军政两届基本都是亲华派掌权,亲俄派只是陪衬。
“稳定或和平过渡”是次要条件。稳定就是必须确保稳定国内秩序。朝鲜目前面临严重缺粮和饥荒。虽然今年中国在朝鲜边境设置了铁丝网,用解放军替代了武警加强了边防控制,但这仅仅是在和朝鲜边防军合作才能制止难民入境,在朝鲜政权崩溃之后,不但区区铁丝网无法阻挡百万难民,而且从道义上中国也不能再无视邻国人民对我们的生死求援。饥民是动乱之源,朝鲜军方及军管体制是维持稳定的关键。另一方面就是政权能否和平过渡。是否能顺利完成领导班子世代更替。关键是金正日至今还没有指定接班人。才引起了外界普遍担忧。目前有几种方式可供其选择。一是世袭继承制。二是集体领导制,三是成立军政府。无论哪种方式,关键是控制住军队,看军方支持谁。否则何谈稳定。
“去核化”是全世界所期盼的。朝鲜过去怎么强硬怎么闹中国都没说啥,唯独悍然核试验中国强烈谴责。美韩是以援助及关系正常化为条件诱使朝鲜“弃核。中国是晓之以理,动之以情,以“核不扩散”条约为依据,站在道义制高点,实际是必须防止朝鲜真正独立。必须将朝鲜置于中国核保护伞下。也是防止其失控关键。
目的说完了,下面下面探讨一下几种可行的干预方式
(1)扶植“亲华”领导人上台
所谓“亲华”领导人未必是具体个人,重要的是一个阶层。可以从三类人中选,第一是金正日三个儿子、第二是军方高级将领、第三是金正日三党政机关中的亲信。目前来看,选择其中一个儿子接班并选择一些重量级人物过度可能性最大。
金正日三个儿子中,由于长子早年失宠、三子尚幼,目前外界认定次子金正哲可能性最大。但谁上台对中国最有利呢。个人认为中国扶植长子金正男(37岁)最为划算。道理很简单,所谓“国赖长君”,且金正男常年在中国学习生活,受中国影响较深,在感情上容易接受。与中国高层领导太子党建立了深厚友谊,可以说与中国有传统感情联系。且其目前掌控了劳动党组织指导部实权,得到了组织指导部第一副部长张成泽(金正日妹夫)等亲信支持。组织指导部是金正日1964年首次接受继承人训练时工作过的部门。该部门拥有对党、军、政的人事及监督权,接班人都会在此接受训练。宠小儿子是人之常情,但朝鲜传统文化是坚持嫡长制的,长子即位有充分法理依据。其次子金正哲(27岁)虽然这几年得宠,但其母高英姬04年病逝后娘家凋零,影响明显下降,但也在组织指导部接受了继承人训练,并得到了玄哲海大将等军方实力派以及金正日现任妻子支持。三子金正云(22岁)亦然,各方面条件与二子相仿,不太可能跨过其二哥。在朝鲜这种传统国家,废长立幼,实为祸乱之源。
所谓军方高级将领中的亲中派,主要是金正日同时代崛起的二代将领。像国防委副委员长金永春与国防委行政局长李明洙、人民军总政治局常务副局长玄哲海等人,也有可能迅速浮出权力表面。李乙雪、赵明禄、金镒喆等“元老派三人帮”由于年事已高基本退二线了,但不排除金正日突然逝世由军方二号领导人人民军总政治局长赵明禄(80)临时代理军队统帅的可能性。客观来说,朝鲜军队内部等级森严,党组织与保卫司令部对各级单位控制严密,垂直领导体制根深蒂固。军方内部生变及发动政变可能性不大。但不排除由于权力真空造成个别单位失控的可能。苏联解体后,苏军基本没有乱,都是由驻地共和国接收或撤回俄罗斯本土,但个别单位撤退仓促造成武器及人员流失,才是常年小规模局部冲突的根源。只要继承人合法合理,军队基本会无条件宣誓效忠。
金正日亲信中,张成泽等宫廷派、金永男等元老派人动向值得关注。其凭借与金氏家族特殊亲属及长期忠诚考验,掌控党政机关,虽然其独立掌权可能性不大,但可作为集体领导制的重要辅助成员不可或缺。这些人也是需要长期扶植关注的。
对于储君中国应直接扶持,给其在中国政治活动提供方便。对于军方,应对其采取援助倾斜。对于亲信,主要对其采取政治利益许诺。
(2)出动“维和部队”长期驻军
如朝鲜出现饥民暴乱或局部武装冲突,威胁现政权,可以采取应朝鲜政府及人民邀请的名义,取得联合国安理会授权,组建维和部队(单方或多方,即便是多方力量上也要占有主导地位)。出兵朝鲜,控制朝鲜战略要地、经济命脉,甚至远程导弹及核武器。遏制韩美北进,控制朝鲜政权。当然直接出兵是万不得已的非常选择。除非发生重大事变,中国才能找到出兵借口,最坏的选择也要参与到国际维和部队中,当然不是在其中干修桥铺路的传统脏活累活。
(3)用援助引导朝鲜改革
如何在不长的过渡期中,为中国谋取在朝的最大国家利益,是对朝政策制定者必须认真思考的。患难可以培植感情,在金过世之后,中国应当全面加大对朝鲜的援助力度,全力帮助朝鲜中央和地方进行市场化改革,建立类似”马歇尔计划”的对朝援助和改革计划。所谓加大力度,绝不是援助越南抗美那种穷大方援助。而是改变援助方式,直接给钱给物早过时了。咱不是扶贫,而是教穷哥们怎么致富,推广改革开放经验(如支持其经济特区及旅游区等),让朝鲜亦步亦趋的走在中国后面。同时援助要与中国企业挂钩,如援助首选中国产品及企业等,变相扶持中国企业发展,同时提高其依赖程度。
在援助的过程中,对朝鲜人民尊重,因为他们的现在就是我们的六、七十年代,不能有大国沙文主义;而且要充分和韩国合作,毕竟他们是同一民族。将心比心,才能在朝韩统一的过渡期,为中国培养一代对华友好的韩国北方政治家,削弱反华的韩国南方政治家的影响,为中国的东北边境稳定,建立稳固基础。
总的来说,后金正日时代中国必须发挥主导作用,基于国家利益及传统地缘政治应积极干预朝鲜政局,而不是死抱着不干涉他国内政的仁义道德。具体干预方式可从三策中选择,以供有识之士及决策层参考。








