图片说明：1月26日，印度军队在首都新德里举行的庆祝共和国日阅兵式上展示导弹。新华社/法新

　　在敏感地带布兵防中国

　　今年4月23日，印度媒体报道说，印度国防部正拟订计划，要求加强与中国接壤边境地区的军事实力，包括增加兵力、部署更多的武器装备、修建机场和公路等设施。其中，加强军事实力的地方包括印中边界的敏感区，如西北部印控克什米尔的拉达克地区和东部所谓的阿鲁纳恰尔邦等。

　　6月，印度空军的一架安-32运输机在印控克什米尔地区靠近中国边境的道拉伯格玉尔空军基地着陆，宣示印空军恢复使用该基地。

　　在印度看来，中国对印度的军事威胁主要来源于边界争议，以及相关针对性的兵力部署及远程导弹的威胁。中印之间关于边界问题的谈判一直持续进行，在此过程中某些印度安全官员经常指责中国“侵入”印度领土。

　　然而实际上，中印边界从未最终正式划定。就在本月18日至19日，印度国家安全顾问、中印边界问题印方特别代表纳拉亚南来京，举行中印边界问题第12次特别代表会晤。

　　本次会晤在印度引起很大关注。一向对华持强硬态度的《印度时报》16日报道称，“在会谈中纳拉亚南可能采取强硬姿态，并要求中国就对巴基斯坦的‘核支持’进行澄清”。

　　新德里的防务人士指出，印度重新启用机场和在边境地区部署苏-30战斗机可以被看作是强化印中边境防务态势、并借此积极“进军”中亚战略的重要组成部分。

　　除了边界争议，印度也非常担心中国会介入印度洋。印度将印度洋视为既有的势力范围，不允许其它大国介入，并且不断强化海军实力，以掌控印度洋的制海权。

　　在印度看来，为解决海上石油运输所面临的“马六甲困局”，中国在潜心经营所谓的“珍珠链”战略，冲击印度在印度洋的主宰地位。

　　所谓“珍珠链”是指连接中东到南亚，再延伸到南海，并到中国大陆东南各省沿岸海上航线，而沿着这条航线所积极建立与争取运用的港口，则是链上的珍珠，这些“珍珠”包括：巴基斯坦的瓜达尔港，及位于孟加拉国、缅甸、柬埔寨、泰国等国的港口。

　　为此，印度在强化海军实力同时，还和美日两国加强海上合作，以对中国形成牵制。

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　　印度国防战略全面出击

　　综合而言，印度战略目标主要有三项：巩固在南亚的霸主地位；保持在印度洋的优势；保持足够军力，提高其在国际社会的地位。印度将利用美国在南亚地区反恐战争的需要，积极发展与美、俄、日等国的战略伙伴关系，加强核武军备和军队现代化发展，加速成为军事强国和世界大国。

　　在国防目标的达成上，印度初期采取不结盟的政策，要求区域外大国不得在印度次大陆建立基地，力求印度洋的非军事化。在南亚的安全与政治关系上则强调双边互动，明确限制外界强权介入区域事务的意图。与此相对应的是，印度海军于2004年初确定了“全面控制印度洋、东进太平洋、西出大西洋、南下非洲”的目标。

　　为了支持印度的经济发展，印度军队非常重视海外兵力投射，尤其在印度洋周边重要水道及区域，如从霍尔木兹海峡到马六甲海峡，从孟加拉国到中亚等都是印度企图扩展军力影响的重要区域。经济发展所衍生的能源需求，使印度注重发展远程打击能力，以保护能源运输航道的安全。

　　分析人士认为，以目前南亚形势发展而言，巴基斯坦和中国虽然与印度都有边界争端，但是在搁置争议情况下，看不出边界问题会成为优先处理议题。反而随着能源需求提高，印度将积极强化海军实力，印度会积极发展东向政策，并企图控制印度洋、南海至西太平洋区域，在战略上反制中国。