中国—东盟首次海上军演为何重要?

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专家认为,新加坡积极响应中方倡议,助力中国与东盟的多边防务合作,这也表明它在大国平衡方面、敏感的防务领域做出了值得肯定的尝试。

“新加坡的主动姿态不足为奇,”《外交官》高级编辑帕拉梅斯瓦兰认为,宣布联合演习只是其近来推行的与中国加深信任的举措之一;值得一提的是,新加坡防长在当时的香会讲话中只字未提南海,“热情”和“遗漏”充分反映出这个城市国家的意愿以及整个东南亚地区的趋势:努力经营与中国的关系。

澳大利亚新南威尔士大学教授卡莱尔·塞耶持类似观点:东南亚国家同意举行联合军演释放出的信号是,不把中国当“敌人”,“想要”与中国合作。有分析认为,尽管经济和军事地位不断提升,但中国的和平发展道路逐渐赢得东南亚国家的信任;双方都表现出加强合作的强烈意愿。

 

地区局势的利好

    

按计划,本次联演分为桌面推演和实兵演练两个阶段。今年8月,双方已在新加坡樟宜海军基地开展了战术推演。本周(22日至28日),海上演练活动“移师”中国湛江举行。

据中国军方此前的介绍,参演各方将重点演练《海上意外相遇规则》使用、海上联合搜救以及直升机跨平台降落等,东盟方面还将受邀参观中国海军某新型导弹驱逐舰及新型训练舰。也有“眼尖”的外媒指出,本次军演有5个东盟国家(新加坡、文莱、菲律宾、泰国和越南)派出舰只,其余几国只派观察员出席。专家认为,这样的组织和参与形式实属正常。东盟没有共同防务政策,也没有联合军事指挥体系,各国完全可以根据实际情况选择参与方式。

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