中国—东盟首次海上军演为何重要?

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“无论如何,这次演习具有特殊意义,”《外交官》指出,反映了地区局势变化的“风向”;而这仅仅是中国提升与东南亚国家防务关系的部分成果。就在上周,中国国防部宣布,在中国—东盟海上联演的当周,中国还将与泰国和马来西亚举行联合演习——这也是三国此前从未有过的互动。

有评论指出,中国与东盟国家的防务合作不断增加不是一朝一夕的事。2015年,中国与马来西亚举行了首次实兵演练;同年,中国与新加坡举行首次海军联合演习。专家认为,这一系列军事接触都说明中国与东盟之间的战略互信提升到新台阶;对于整体趋于平静、但仍有暗流涌动的南海局势来说,也是利好消息。

按照中国外交部的说法,中国军队与东盟军队首次举行的海上联演,“彰显了中国与东盟国家维护地区和平稳定的信心和决心”。

 

发展关系的突破

    

“有意思的是,”帕拉梅斯瓦兰指出,中国人民解放军南部战区司令员袁誉柏在开幕词中谈到,此次联演不仅仅是“一次性的互动”,而将成为中国与东盟加深彼此间了解的“可持续平台”以及深化防务合作的“重要品牌”。“那么今后,此类军演是否会成为一种常态化的机制?东南亚国家和美国等其他域外国家将如何回应?值得外界关注。”

分析指出,中国与东盟在加深防务合作领域仍有广阔空间。就对象而言,过去很长一段时间,中国在发展与东盟关系时,重视双边多于多边;就形式和内容来说,现阶段的军演大多集中在非传统安全领域。换言之,防务合作的深度和广度仍待提升,战略互信仍有薄弱之处。

因此,不妨将此次多边联合军演视作中国发展与东盟关系的一项突破。作为一个日渐自信的负责任大国,中国有理由在多边层面施展更大作为。

    

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