撰文:利刃龙猫

军队是一个国家政权生存的基本保证,只有确保充足有效的国防力量,才能确保国家政权的生存和独立,而军费则是维持国家军事力量发展的必要支出,也是巩固国防的根本需求。对于世界所有国家而言,军费都是一个重要而严肃的话题。但是,军费怎么花?这就是一门艺术了。

俄罗斯和印度虽然不是世界军费开支最大的国家,但是两国的军费水平大致相当,根据2018年的全球军费统计来看,俄罗斯的军费总额为614亿美元,而印度略高于俄罗斯为665亿美元。虽然印度略高,但是二者之间的军费差异并不是很大,可以大致看作同一水平。不过印度和俄罗斯两国对于武器装备采购和更新的频率来看,却有巨大的差异。

近年来,随着经济的不断发展,印度的军费也在不断攀升,作为国际军火市场的"VIP"客户,印度的几次"大手笔"订单堪称令世界咋舌:2016年时法国中标印度的126架轻型战斗机采购合同,不过经过多轮谈判后,印度的战机采购数量虽然缩减到36架,但是合同总额却高达89亿美元,印度采购的阵风战机单价超过2.4亿美元,相当于美军采购F-35隐身战斗机的两倍。

同时印度还斥资58亿美元从美国购买10架C-17重型运输机,并计划耗资100亿美元从美国采购AH-64阿帕奇武装直升机和MQ-9"收割者"察打一体无人机。不仅如此,去年印度还花费55亿美元巨款从俄罗斯采购5个营的S-400防空导弹,并以10亿美元单价购买了2艘未能建成的俄军11356R型护卫舰,并且继续支付经费一直到该舰建成……

和印度的一掷千金相比,俄罗斯就显得"可怜"多了。虽然俄罗斯在2018年也有高达614亿美元的军费预算,但是俄军在装备更新方面的速度和手笔明显比不过印度。去年年底,俄罗斯唯一一艘航母还在维修中遭遇船坞事故,甲板被砸伤,至今停靠在摩尔曼斯克军港,没有进行任何处理。而且俄罗斯宣传多年的T-14"阿玛塔"主战坦克和苏-57隐身战斗机也都步履维艰,只有"萨尔玛特"洲际导弹发展还算顺利。同样是600多亿美元左右的军费,为什么印度和俄罗斯之间会有如此巨大的不同呢?其实这还要从两国的军工体系上去找答案。

印度原先是英国的殖民地,自身几乎没有重工业,所以也就更谈不上军工产业,因为没有军工产业,印度的武器装备几乎100%依靠进口,而且至今为止,印度甚至连最小的步枪子弹也需要进口!在这样的环境下,印度只能靠购买来维持自身军队的建设和发展。所以,我们看到印度不惜巨资从国外购买各种先进的武器装备以自用,这实在是因为印度自己造不出来,所以不得不从外采购。

其次,印度的武器合同订单往往都要附上售后和质保的条款,也就是说,任何一款印度军方购买的武器,武器的出口国都必须为印度提供武器装备的后勤保障服务,而这些费用都被包含在武器采购经费之中,所以我们看到印度购买武器的价格往往极其高昂。

第三,印度虽然对外采购军火的手笔很大,但是其采购的武器不成体系,都是挑着买。因为印度自身实力不够,无法组建自己的作战体系,只能依靠少量外购武器的自身性能维持军队的战斗力,所以采购的只是特定武器装备,尽管金额巨大,但是由于整体订单数量少,所以印度完全能够承受。

俄罗斯和印度有极大的不同,俄罗斯继承了苏联约70%的"遗产"因此本身就是一个工业大国。俄罗斯拥有完整的工业产业体系,可以独立研发和生产自身需要的各类武器装备,因此俄罗斯的军费有相当一部分是投入到本国的科研工作中去,而并没有直接转化为武器的生产和采购。

同时,和印度相比,俄罗斯还有一个规模巨大的核武库。根据撕毁前的美俄相关条约的规定,美俄两国现在都储备有6000多枚核弹头,而核武器是"吃"军费的大户,要确保全球第二大核武库的安全可靠,俄罗斯每年在核弹头的维护保养上就要花费巨额的军费预算。所以扣除研发费用和核武库的维护费用,俄罗斯可用于常规武器建设的费用也就少得可怜了。

尽管俄印之间军费使用方面差异巨大,但是俄印两国军队的战斗力却并不和军费成正比。作为清一色采购武器的印度,在1962年边境战争中被揍得鼻青脸肿,花费重金购买的武器在打了几天仗之后,居然弹药耗尽、全部哑火。由此可见,军费的高低只是军事建设投入的一方面,拥有全面可靠的工业产业体系,才是建设强大国防的根本所在。