北京青年报记者看到，28份专用条件和2份豁免书已经公示。例如其中一份为“编号：PSC-25-032 不可充电锂电池颁发专用条件征求意见稿”，其中写明C919型飞机的设计（如水下定位信标、应急定位发射器和手持式应急定位发射器）使用了不可充电锂电池。现行有效的《运输类飞机适航标准》（CCAR-25-R4）主要通过CCAR25.1353(b)(1)至(b)(4) 对蓄电池提出了要求，但未对这些新颖独特的不可充电锂电池的设计提供足够的安全要求。根据《民用航空产品和零部件合格审定规定》（CCAR-21-R4）第21.16条的要求，拟为C919型飞机制定专用条件，即每个不可充电锂电池装置必须满足在所有可预见的运行条件下，保持安全的电芯温度和压力，以防止起火和爆炸；防止发生自保持的、不可控的温度或压力升高等8个要求。
资深机长陈建国接受北京青年报记者采访时表示，在适航审查过程中，当飞机的实际特性和现有的规章有差别时，可能需要申请豁免或使用专用条件，这个时候就需要征求意见。有些是因为规章规定过时，有些是因为现实设计无法满足，或可以用等效的手段替代，达到同样的安全水平。
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