今年是美国“9·11”恐袭事件20周年,随着最后一批美军撤离阿富汗,美国所发动的全球反恐战争主要战线宣告正式结束,但全球恐怖主义并没有结束。就在美军撤离前后,阿富汗恐怖活动急剧增多,喀布尔机场附近发生的爆炸袭击造成了至少103人死亡,其中包括13名美军士兵。美国总统拜登随后在白宫发表讲话,称已下令制定计划打击极端组织“伊斯兰国”及其分支机构“呼罗珊省”。
从2001年10月美国以“反恐”之名发动阿富汗战争到今年8月美军匆忙撤离阿富汗,20年弹指一挥间。回顾美国在这20年的全球反恐战争,不仅未能实现其初期制定的剿灭恐怖主义的目标,而且还加速了极端恐怖主义的全球化,使恐怖主义活动由原先集中在中近东一带蔓延到整个非洲、中东、南亚及东南亚,甚至在欧洲甚至大洋洲也不时出现,恐怖袭击组织的复杂性、残忍性都比以往更甚,“反恐”战争陷入了“越反越恐”的怪圈。美国也从最初国际同情的受害者转向被频频指责的施暴者,国际形象一落千丈。长达20年的反恐战争,美国可以说在战略和战术上都是失败的。如何总结反恐战争的失败,对恐怖主义“对症下药”,走出“越反越恐”的困境,值得国际社会深入思考。